【明報專訊】聯邦政府推出就業保險改革計劃﹐對頻繁和長期領取就業保險(EI)的人士﹐要求他們擴大找工範圍﹐降低薪資期望。新計劃將福利金申領者分為3類﹐預計有不到1%的申領者﹐因新規則失去福利金。反對黨和勞工倡權者批評政府﹐迫使失業人士接受不相關的低薪工作。
聯邦人力資源部長范茵麗(Diane Finley)周四公布改革詳情時說﹐改變的目的﹐是讓國民不要依賴就業保險﹐接受力所能及的工作﹐令領取福利者積極尋找和接納所有合適工作。
她說﹐目前全國140萬正式失業者當中﹐僅40%領取就業保險福利。
新合適工作定義6標準
政府澄清合適工作定義﹐新定義根據6個標準﹕個人情況､工作條件､工時､交通時間､工作類型和時薪。
新法規預計在2013年初生效﹐它創建新規則﹐說明失業人士必須願意接受何種工作﹐必須作出何種努力來求職。如不符合新要求﹐申領者的福利金可能被停止﹐或起初便不合資格。
按申領EI頻率分為3類
新法規將福利金申領者分為3類﹐根據他們以前申領福利的頻率﹐現在領取福利金的時間﹐確定他們必須接受的工作。
第一類是長期就業工人﹐即在過去10年中﹐有7年供款給就業保險計劃﹐過去5年領取福利35周或更少。他們可以拒絕其慣常職業以外、薪資未達過去時薪90%的工作。但在領取福利金18周後﹐他們就要降低條件﹐接受類似職業的工作﹐時薪達到以前80%即可。
第二類是頻繁申領人士﹐這些人在過去5年中﹐曾至少3次領取福利金﹐總計領取周數超過60周。他們從領取福利開始﹐就要接受薪資達到過去80%的類似工作﹐6周後﹐任何力所能及、時薪達以前70%以上的工作﹐都要接受。
季節性工人屬於頻繁類別﹐他們要接受社區內的職位空缺﹐如果拒絕工作機會﹐可以被停福利。
第三類是偶爾領取就業保險者﹐前6周內﹐他們必須接受薪資水平達到以往90%的工作。在接著的12周﹐接受80%薪資的工作。18周後﹐70%也要接受。
多數情況下﹐國民需要接受在1小時交通時間內的工作﹐一些大城市的交通時間限制可以更長。約17%的就業保險領取者﹐被認為是頻繁領取者﹐58%偶爾領取福利﹐25%是長期就業工人。
領取者每天需找工作存紀錄
范茵麗也詳細解釋﹐就業保險官員如何判定申請人在盡力找工。申領人接受評估時﹐會依據他們的找工行動、強度和頻率﹐求職類型和證明行動的證據。
就業保險領取者需要申請職位､參加面試､前往招工會和工作坊､找尋空缺﹐領取福利的每一天都要做這些活動。他們要保存活動紀錄﹐如果不遵守這些規則﹐他們會被停發福利。
新計劃也包括引入求職服務﹐每天向領取福利者發送電郵﹐有加強的職業信息。范茵麗說﹐政府為新系統實施投入2,100萬元﹐多數用於職位提醒服務﹐一些資金用於執行新法規。
商界歡迎改革措施﹐但勞工倡權人士指法規過於嚴苛﹐可能導致薪資標準降低﹐迫使一些失業人士領取省的福利金。
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